高品质蜂窝活性炭厂家山东省环境厅：山东省农村污水治理工作进展与计划

　　高品质蜂窝活性炭厂家山东省环境厅：山东省农村污水治理工作进展与计划

　　高品质蜂窝活性炭生产厂家山东省环境厅：山东省农村污水治理工作进展与计划。省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅对于山东省农村污水治理工作进展答复如下：

　　一、主要工作情况

　　按照省委、省政府部署要求，各级、各有关部门认真开展农村生活污水治理工作，取得积极进展。

　　(一)开展全省农村生活污水治理情况调查。2019年4月，经省政府同意，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅组织开展了全省农村生活污水治理情况调查，基本摸清了全省农村生活污水产生情况、水质情况、治理情况和存在的问题，同时针对调查发现的问题提出了对策建议。

　　(二)开展农村生活污水治理行动。根据中央农办等9部委指导意见，在调查的基础上，2019年8月，经省政府常务会议审议，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省财政厅联合印发了《山东省农村生活污水治理行动方案》，按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与，生态为本、绿色发展”的原则，推进农村生活污水治理。计划到2020年，全省30%以上的行政村(包括新型农村社区、涉农街道下属行政村，不包括城市建成区范围内的城中村)完成生活污水治理任务，村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除，运维管护机制基本建立;到2022年，全省50%以上的行政村完成生活污水治理任务;到2025年，全省90%以上的行政村完成生活污水治理任务。

　　(三)出台农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准。2019年9月，省市场监管局、省生态环境厅联合出台了我省《农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准》，针对我省农村在地形、规模、经济状况等方面存在的较大差异，在全面分析生活污水处理处置设施水污染物排放情况、处理工艺、处理设施监管等的基础上，分类分区分级制定管控要求，科学设置标准，明确了新建或改造的处理处置设施出水水质应达到标准规定的限值要求，现有处理处置设施应稳定运行，2022年1月1日起达到标准规定的限值要求。

　　(四)推广农村生活污水治理适用方式与技术。面向社会公开征集适合我省实际的农村生活污水治理适用方式与技术，2019年9月和2020年2月，省生态环境厅先后两批对临沂市兰山区金锣水务农村生活污水处理项目、新泰市官桥社区生活污水处理项目等29个工程案例进行推广。

　　(五)组织编制县域农村生活污水治理实施方案。2019年8月，省生态环境厅印发了《山东省县域农村生活污水治理实施方案编制大纲》，组织各地编制县域实施方案，16市170个县(市、区，含高新区、开发区等)和20个连片治理区已全部编制完成实施方案，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省财政厅组织专家进行了审核备案。省财政下达2019年中央农村环境整治资金3.5亿元，下达2020年中央农村环境整治资金3.27亿元主要用于农村生活污水治理。

　　(六)突出抓好农村生活污水治理验收。2019年11月，省生态环境厅印发实施了《山东省农村生活污水治理验收要求》。治理完成的总体要求是单行政村农户覆盖率达到80%以上，处理设施正常运行率达到80%以上，处理设施出水达标率达到80%以上，不产生黑臭水体、不造成污水横流、村庄无异味、无村民投诉举报现象、周边土壤环境未遭到破坏。同时，根据治理方式不同区分不同的具体要求。经初步统计，全省已完成生活污水治理的行政村累计占比23.96%。

　　(七)开展全省农村生活污水治理工作帮扶。2020年4月，省生态环境厅会同省住房城乡建设厅、省农业农村厅联合开展了全省农村生活污水治理工作帮扶(第1轮)，抽查帮扶已完成生活污水治理任务的行政村共911个，对帮扶中发现的问题督促限期整改。

　　二、下步工作打算

　　(一)完善治理工作机制。落实省负总责、市县抓落实的农村生活污水治理机制。强化组织领导和政策保障，加大投入力度，建立健全工作推进机制。确保到2020年年底，全省30%以上的行政村完成生活污水治理任务，同时巩固提升2018年以前农村生活污水治理成果。组织做好农村生活污水治理验收工作，加强对农村生活污水治理工作的调度、通报、考核，确保农村生活污水治理取得人民群众满意的实效。近期，省级将组织各地对已上报完成治理的行政村开展全面核查，重点核查治理验收成效。

　　(二)因地制宜灵活选择治理方式。对人口较少、居住分散、不能产生污水径流的村庄，鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等，实现就地回用。对人口较为集中，能够产生污水径流的单村或联村，农村生活污水经人工湿地、氧化塘或小型一体化处理设备处理达标后，可通过农田林草灌溉、景观补水等方式就近回用。有条件纳入城镇污水管网且相应的污水处理厂能够容纳处理的，优先采用纳入城镇管网方式。积极探索将高标准农田建设、农田水利建设与农村生活污水治理相结合，统一规划、一体设计，在确保农业用水安全的前提下，实现农业农村水资源的良性循环。

　　(三)健全农村生活污水处理设施建设和运行维护体系。鼓励具备条件的区域采用农村生活污水治理合同环境服务方式，实施区域联治;暂不具备采用合同环境服务方式条件的，可采用一体化打包、分区域打包、多项目打包等多种形式。优先选择资信好、投融资能力强、专业能力强的企业，采用BOO、TOO、委托运营等模式，实现农村生活污水治理设施专业化、规模化建设与运营。明确农村生活污水治理设施产权归属和运行管护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制，探索建立农村生活污水处理服务队制度，负责农村生活污水的分散收集和转运，增加农民收入，提高农民参与积极性。省生态环境厅将会同省住房城乡建设厅、省农业农村厅不断梳理工作推进中存在的体制性机制性问题和困难，总结提炼相关制度建设经验。目前，正研究制定关于加强农村生活污水处理设施管理的规范性文件，强化管理的主体责任。

　　(四)积极引导加大农村生活污水治理资金投入。按照全省补短板强弱项培育新的经济增长点重点项目调度推进工作要求，督促各地积极筹措资金，每周调度各地资金投入情况，每月通报治理工作进展，保障农村生活污水治理工程实施，确保按期完成治理目标。省级统筹整合涉农资金对全省农村生活污水连片治理和生态环境敏感区的农村生活污水治理给予支持，各市统筹整合涉农资金积极支持农村生活污水治理工程。鼓励各市综合运用股权融资、债权融资、政府和社会资本合作(PPP)、设立专项基金等多种方式，引导社会力量积极参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。

　　感谢您对全省生态环境保护工作的关心和支持!

　　山东省生态环境厅

　　2020年7月15日

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