精制水处理剂生产厂家全国首例!污水厂使用COD去除剂被认定为“篡改伪造监测数据”

　　精制水处理剂生产厂家全国首例!污水厂使用COD去除剂被认定为“篡改伪造监测数据”

　　精制水处理剂厂家全国首例!污水厂使用COD去除剂被认定为“篡改伪造监测数据”。这是全国首例“COD去除剂”投加案。

　　1月22日晚间，生态环境部通报陕西环保集团旗下企业环境违法案件，神木市污水处理厂由于使用“COD去除剂”处理污水，被认定为“通过篡改、伪造监测数据的方式逃避监管违法排放污染物”，处以20万元和40万元罚款。

　　同时，该厂应急系统负责人郄某、直接责任人高某还被予以行政拘留，陕西环保集团水环境(神木)有限公司(下称“神木水环境”)法定代表人、董事长、总经理张某也被免职。环境部要求，各地各级生态环境部门要以案为鉴，加大违法案件查处力度，依法查处各类生态环境违法行为。

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　　“通过篡改伪造监测数据的方式逃避监管”神木污水处理厂环境违法案，要从去年5月份说起。2020年5月，环境部执法局和陕西省生态环境厅联合现场调查时发现，神木水环境运营的神木污水处理厂正在使用一种叫做“COD去除剂”的药剂，对污水进行“处理”。随后，环境部对该去除剂进行了模拟实验，分析研究组分及COD去除功效，还组织相关行业专家论证，并咨询了法律专家。

　　最终，环境部综合得出结论：

　　“COD去除剂”主要组分为氯酸钠，该物质并不能真正去除水中的COD，只是掩蔽了COD的测定过程，使得COD的测定结果偏低，该污水处理厂使用该物质处理污水，应认定为“通过篡改、伪造监测数据的方式逃避监管违法排放污染物”。

　　环境部的这一认定，历史上第一次为使用“COD去除剂”的行为进行了官方定性——该行为属于“通过篡改、伪造监测数据的方式逃避监管违法排放污染物”。定性之后就是处罚，环境部责成陕西省生态环境厅依法依规严肃查处该污水处理厂的环境违法行为。2020年9月-11月，陕西省生态环境厅经过深入调查，查清了该污水处理厂环境违法的事实：共累计投加131余吨“COD去除剂”处理污水，以及不正常运行水污染防治设施等。随后，地方生态环境局对该污水处理厂进行立案处罚，共处以20万元和40万元罚款，并责令立即停止违法行为。同时，环境部门还将该污水处理厂涉嫌环境违法的问题移送给了公安部门，公安部门立案后，对该厂应急系统负责人郄某、直接责任人高某予以行政拘留。此外，陕西省纪检部门还对神木水环境上级公司的董事长齐某给予政务警告处分、总工程师朱某给予诫勉谈话。神木水环境的法定代表人、董事长、总经理张某也被免职。罚款60万、行政拘留2人、政务警告1人、诫勉谈话1人、免职1人，这次使用COD去除剂带来的损失，可谓惨重。环境部还要求，各地各级生态环境部门要以案为鉴，举一反三，不断优化执法方式，加大违法案件查处力度，依法查处各类生态环境违法行为，促进企业自觉守法，维护公平竞争环境。

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　　“严肃查处使用违规药剂或干扰剂的行为”在污水处理行业内，COD去除剂也被称为“COD屏蔽剂”或“COD掩蔽剂”，其主要成分是氯酸钠，属于一种强氧化性的化学药剂，通常为白色或微黄色粉末状晶体。在常温条件下，氯酸钠通常不会与COD发生反应。只有测量COD时，在酸性条件下高温消解时才起到了氧化COD的作用。但实验证明，通过投加氯酸盐虽然能够明显降低出水COD的数值，但此方法只是在检测过程中掩蔽了COD，而并非实际去除了废水中的COD。同时，一旦超过了一定的氯酸钠投加量范围，其对COD的掩蔽效果反而会变差。另外，通过COD去除剂去“处理”污水，还会为水中带来新的污染物质——氯酸盐，这对生态环境也存在着潜在的危害，甚至会危害人类健康。不仅如此，COD去除剂对储存、运输都有着较高的要求，需要储存在阴凉、通风的库房，远离火种和热源，还要与易(可)燃物、还原性药剂等分开存放，装卸时要轻拿轻放，注意事项繁多。2018年7月，四川宜宾就曾经发生过一起COD去除剂引发的爆炸案。2018年7月12日18时42分33秒，位于宜宾市江安县阳春工业园区内的宜宾恒达科技有限公司(下称“宜宾恒达公司”)发生重大爆炸着火事故，造成19人死亡、12人受伤，直接经济损失高达4142余万元。经过调查，事故的直接原因就是操作人员将2吨标注为原料的COD去除剂(实为易爆危险化学品氯酸钠)当作丁酰胺，补充投入到2R301釜中进行脱水操作，结果引发爆炸着火。爆炸释放的高温甲苯蒸气还与外部空气形成爆炸性混合物并产生二次爆炸，并引起车间现场存放的氯酸钠、甲苯与甲醇等物料殉爆殉燃和其它车间着火燃烧。最终，该事故导致宜宾恒达公司法定代表人李光辉等15人被移送司法，江安县工业园区安环局局长袁世钢等4人接受纪委监委调查，江安县工业园区党工委委员、管委会副主任、执行主任万伦等44人被建议给予党纪政务处分和组织处理。不能实际去除COD，又会带来新的污染物，还容易引发爆炸，即便问题如此之多，COD去除剂的价格还并不便宜。有业内人士表示，这种药一吨大概需要八千元，正常运行使用的话只有“土豪”才能负担得起。《环保圈》在某网站搜索“COD去除剂”，显示的价格也大多为4000-5000元/吨，高的有的接近上万元每吨。

　　即使按照5000元/吨的价格计算，神木污水处理厂共累计投加131余吨COD去除剂，费用也高达65.5万元。如果采购价格更高，该项费用可能达到上百万元。过去，使用COD去除剂是否违法?一直没有明确的说法。此次神木市污水处理厂的案例，是官方第一次对使用COD去除剂给出明确的定性。不仅如此，根据环境部去年12月13日发布的《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》，其中要求：

　　地方各级生态环境部门应依据相关法律法规，加强对纳管企业、污水处理厂的监管执法，督促落实排污单位按证排污主体责任，对污染排放进行监测和管理，提高自行监测的规范性。

　　严肃查处超标排放、偷排偷放、伪造或篡改监测数据、使用违规药剂或干扰剂、不正常使用污水处理设施等环境违法行为。

　　也就是说，今后不光是使用COD去除剂要杜绝，其它“使用违规药剂或干扰剂”的行为也应该引以为戒，坚决杜绝此类行为，以免给自己造成不必要的麻烦。这一点，值得引起所有环保业内人士的警惕。

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